Publicaciones Sostenibilidad económica 2007

  • Pablo Costamagna, octubre 2007

    Este estudio hace parte de una investigación comparativa realizada por el ILPES en el marco del Convenio con la GTZ sobre “Modernización del Estado, Desarrollo Productivo y Uso Sostenible de Recursos Naturales-componente de Gestión Económica Territorial” que tuvo lugar entre 2004 y 2007. Después de elaborada una pauta general de investigación, consultores nacionales de 10 países de la región realizaron los estudios nacionales sobre “Políticas e instituciones para el desarrollo económico territorial (DET)”. Se escogió un grupo de países representativo de las diferentes regiones del continente, de sus diversas condiciones y características, mencionados de Norte a Sur: México, Honduras, El Salvador, Colombia, Ecuador, Perú, Brasil, Bolivia, Argentina y Chile. Desde finales de los años 1980 las preocupaciones por el desarrollo regional y urbano dieron un giro importante pues los gobiernos y actores económicos y sociales nacionales dejaron de ser los protagonistas exclusivos e ingresaron a la escena los gobiernos y actores locales, territoriales y globales. Este giro fue concomitante con procesos de apertura económica, reforma del estado, consolidación democrática y descentralización en buena parte de los países latinoamericanos y del Caribe.

  • Laura Sour, octubre 2007

    Este documento busca exponer distintas valoraciones sobre el proceso presupuestario en México, así como establecer un diagnóstico sobre las fortalezas y debilidades de las distintas etapas del proceso presupuestal. La pregunta que se busca responder es si la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria mejora o sólo preserva el estado actual de dicho proceso. Para ello, se realiza un breve esbozo del concepto del proceso presupuestario y de cada una de sus etapas. Posteriormente, se analiza tanto el marco institucional en el que está inmerso el proceso presupuestario, como los diferentes actores que participan en él. La siguiente sección señala diferentes aspectos de la formulación presupuestaria como son su característica plurianual, su capacidad para valuar el patrimonio público y su posibilidad de vinculación con el Plan Nacional de Desarrollo. En la cuarta sección se examina la forma en la que se ejecuta el presupuesto y se estudia el gasto neto total a través de tres dimensiones de gasto: administrativa, económica y funcional. En ésta misma sección también se expone la característica inercial del presupuesto y el control que ejerce la SHCP sobre su ejecución. En la quinta sección se mencionan los principales para la evaluación de la gestión pública y se indican los requisitos de los indicadores de desempeño para aumentar la probabilidad de su implementación exitosa. A continuación, en la siguiente sección, se realiza un recuento de los principales aspectos y preocupaciones en materia de transparencia y de rendición de cuentas del proceso presupuestario. Finalmente en las conclusiones se ofrece una serie de reflexiones sobre las carencias del proceso presupuestario y se formulan recomendaciones para solventar las insuficiencias encontradas.

  • Welber Barral, julio 2007

    Since the end of the Uruguay Round, Brazil has become a protagonist in the multilateral trade system and in its dispute resolution mechanism. This work analyzes the Brazilian experience, and explains how a greater participation in trade disputes was provoked by institutional and political changes that took effect in the country during the last two decades. These changes include an active participation from the private sector and the political relevance that trade disputes have acquired.

  • José Hernando Gómez R., y J. Gamboa, julio 2007

    Desde principios de la década de los noventas, Colombia inició un proceso de modernización e internacionalización de su economía. Desde el punto de vista de la política comercial, ese proceso incluía tres grandes componentes: Uno, la apertura comercial a través de una sustancial reducción arancelaria y flexibilización de los demás mecanismos de control de las importaciones; Dos, la búsqueda y estímulo a procesos de acuerdos comerciales bilaterales y multilaterales que ampliaran y facilitaran el acceso a mercados externos; y tres, una reestructuración institucional del sector comercio para soportar los otros dos componentes. En este documento se abordan desde el punto de vista institucional el segundo y tercer componente de dicha estrategia de internacionalización de la economía, su evolución a lo largo del tiempo y los retos hacia el futuro. El análisis se limita a las instituciones gubernamentales encargadas de la política comercial colombiana. La primera parte del documento aborda la evolución de la estructura institucional colombiana para las negociaciones comerciales desde el inicio del proceso de internacionalización de la economía colombiana en tres etapas: el periodo 1991 – 2002 de la apertura unilateral y Tratado de Libre comercio del Grupo de los Tres (G-3); con México y Venezuela; las negociaciones del Área de Libre Comercio de las Amíricas (ALCA); y las negociaciones del TLC con Estados Unidos. La segunda parte aborda el fortalecimiento institucional para la implementación, administración y aprovechamiento de los acuerdos comerciales. Para ello, la primera sección se enfoca en los principales ajustes institucionales que deberá emprender el sector comercio colombiano para implementar y administrar debidamente los compromisos adquiridos en dichos acuerdos. La segunda sección se concentra en el fortalecimiento institucional que deberá realizarse a fin de aprovechar las oportunidades derivadas de dichos acuerdos comerciales.

  • Diego Garat y Carlos Scarone, julio 2007

    El informe que sigue refiere al relevamiento sobre instrumentos informáticos de investigación en economía que se apliquen fundamentalmente a los aspectos cualitativos de los universos estudiados, efectuado por los autores, conforme a una solicitud de la CEPAL.

    Desde años atrás existe la preocupación por parte de la División Desarrollo Productivo y Empresarial de la CEPAL de detectar instrumentos idóneos para aplicar al análisis de cualitativo en economía. Este interés deriva, sin duda, de la marcada predilección que han demostrado los investigadores en economía por instrumentos cuantitativos y la no constatación, a priori, de que se estuviera utilizando alternativa o concomitantemente algún software cualitativo. Las únicas evidencias previas orientaban en el sentido del uso, incluso muy esporádico, de técnicas muy sencillas (focus group, entrevistas en profundidad, etc.).

    El trabajo de búsqueda se fue desarrollando en forma paulatina a lo largo de los últimos tres años y se desarrollaron una serie de informes: Scarone C. y Scarone E (2004); Scarone, C., Garat, D. y Wonsever, D. (2005); Scarone, C. (2007). Este documento complementa los anteriores y puede reputarse como una lógica continuación de ellos, en los que se comenzó por detectar la existencia de estos software (englobados en el nombre genérico CAQDAS, por su sigla en inglés), se continuó con una reflexión sobre cómo podrían aplicarse y finalmente, se aplicó a una situación concreta documental y de varios países de América Latina.

    Se presentará en este documento, luego de una breve semblanza sobre la investigación cualitativa asistida por computadora aplicada a las ciencias sociales, los detalles y hallazgos de nuestra búsqueda.

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