Publicaciones Guatemala

  • Ramón Padilla Pérez, Editor, febrero 2013

    En el presente libro se presenta la propuesta de vigorizar los sistemas de innovación en Centroamérica, como un mecanismo para avanzar decididamente hacia el cambio estructural. El enfoque empleado tiene dos características distintivas y novedosas para el análisis de este tema en la subregión centroamericana. En primer lugar, las recomendaciones tienen una perspectiva regional. La construcción de iniciativas subregionales conjuntas de ciencia, tecnología e innovación permitirá lograr sinergias y complementariedades en el uso de recursos públicos y privados. Esto tiene particular importancia en economías pequeñas que compiten en mercados globalizados y de rápido cambio tecnológico. El análisis permite identificar debilidades y fortalezas comunes, que es la base para una mayor integración, pero también las diferencias existentes entre los países centroamericanos producto de un desarrollo institucional y un esfuerzo en la materia distintos. En segundo lugar, se dedica un capítulo entero del libro a analizar la experiencia europea respecto de la integración de políticas de ciencia, tecnología e innovación. En medio de una profunda crisis económica, la Unión Europea ha decidido incrementar el presupuesto para los programas orientados a estas áreas, con lo que reafirma su visión de que la inversión en este campo es el motor que le permitirá regresar a una senda de crecimiento sostenible y generar más empleos.

  • Beno Ruchansky (Coordinador), febrero 2013

    A pesar de que existen importantes beneficios económicos, sociales y ambientales en la integración de los sistemas eléctricos de dos o más países la región no avanzó lo suficiente al ritmo de las expectativas planteadas en los objetivos de dichos procesos.

    En este documento, que fue elaborado por un conjunto de expertos que en algún momento de sus carreras tomaron parte en estos procesos, se evidencian las barreras y obstáculos que presentaron los procesos de integración de los sectores eléctricos entre países y al interior de las subregiones de América Latina.

    La CEPAL consideró importante poner a disposición de los países de la región el presente documento respetando las ideas de los expertos que
    elaboraron los estudios de casos. La visión que entregan los autores, puede no ser compartida por el abanico de los actores que intervinieron en esos procesos o por los tomadores de esas decisiones, sin embargo, consideramos valioso conocer estas experiencias y sacar las lecciones que de ellas se podrían desprender para a vanzar en el proceso de integración.

  • Carlos Roberto Pérez, Humberto Soto de la Rosa y Andrea Pellandra, enero 2013

    El proceso de integración social centroamericano fue planteado hace varios años como objetivo regional, sin embargo, a la fecha de generación del presente documento, la materialización de dicho proceso no ha sido posible por diversas causas. Para entender este bajo nivel de avance y poder hacer un diagnóstico que permita concretar el proceso de la integración social Centroamericana, es necesario tanto realizar un análisis histórico del proceso como disponer de un conocimiento profundo de la realidad social centroamericana. Ambos elementos son centrales en la definición de opciones para lograr la integración social entre los países de Centroamérica mediante estrategias como la adopción de políticas en conjunto y de manera consensuada, que permitan la creación de bienes públicos regionales en las diversas aéreas del desarrollo social como son la educación, salud, vivienda, cuidado infantil y de adultos mayores, empleo, entre otras.

  • Ramón Padilla Pérez, Yannick Gaudin y Patricia Rodríguez, diciembre 2012

    En este documento se analizan los sistemas nacionales de innovación de los países centroamericanos, con lo que se identifican de manera integral y sistemática sus principales fortalezas y debilidades en materia de ciencia, tecnología e innovación (CTI). Las fuentes de información provienen de entrevistas con actores clave, así como de la revisión de documentos publicados en años recientes. Los países centroamericanos cuentan con elementos centrales de un sistema de innovación: instituciones, autoridades gubernamentales enfocadas en CTI, universidades, centros de investigación y empresas, así como con interacciones entre estos elementos. En años recientes se observa un esfuerzo creciente por el fortalecimiento institucional y el compromiso de estos diversos actores. No obstante, subsisten debilidades significativas como la falta de recursos humanos y financieros, un sector industrial dominado por empresas con baja actividad innovadora, el carácter predominantemente comercial de la interacción entre los componentes del sistema, la escasa orientación comercial de la investigación y la falta de coordinación entre las políticas realizadas por diversos organismos públicos. Al interior de la región existen disparidades importantes que son evidentes en la solidez del marco institucional, el diseño y ejecución de políticas públicas, los recursos comprometidos con la CTI y la calidad de la enseñanza e investigación. En materia de política pública, es necesario incrementar los recursos y escalar la importancia de la CTI dentro las prioridades de política nacional, así como continuar con el avance hacia un modelo no lineal que reconozca la importancia de fortalecer las capacidades de los actores de manera sistémica.

  • Diciembre 2012

    A la fecha se ha observado en la región centroamericana un progreso aún insatisfactorio en el combate a la pobreza, la promoción del bienestar y la reducción de la desigualdad. Esto se refleja en la existencia de grandes diferencias en indicadores sociales de los diversos grupos al interior de los países, principalmente entre los pueblos indígenas y en los no indígenas, entre las poblaciones rurales y urbanas, entre hombres y mujeres, que muestran las asimetrías en las oportunidades creadas por los modelos económicos hasta ahora implementados, y que reflejan diversas problemáticas sociales sin resolver en poblaciones con servicios educativos, de salud y de infraestructura insuficientes, con baja calidad y cantidad de empleos, lo que genera grupos de jóvenes desempleados que recurren a la delincuencia, y poblaciones migrantes cuyos envíos de remesas ya no son suficientes para remediar las desigualdades existentes. En este contexto la CEPAL se plantea la necesidad de buscar mejores estrategias para alcanzar el desarrollo social de los países.

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