Seminario “Avances y desafíos de la institucionalidad social en América Latina y el Caribe: caminos hacia una protección social universal bajo el enfoque de derechos”

Junio

Santiago de Chile, 20 y 21 de junio de 2016

En años recientes, los avances y desafíos de la protección social en América Latina y el Caribe revelan la necesidad de consolidar políticas y programas de largo plazo con miras a mejorar su calidad en términos de efectividad, eficiencia, transparencia y sostenibilidad. Esto supone trabajar en las distintas dimensiones de la institucionalidad social mediante la adopción de marcos jurídicos y normativos adaptados a la aspiración de lograr coberturas universales y desde un enfoque de derechos, la definición de mandatos y mecanismos de coordinación eficaces entre diversas entidades gubernamentales, la consolidación de mejores herramientas de gestión y rendición de cuentas, así como la movilización de recursos suficientes y estables para financiar las políticas.

Este seminario técnico analizará el estado de situación y consolidación de una institucionalidad social en la región desde varias perspectivas complementarias con el fin de identificar avances, desafíos y oportunidades en la construcción de sistemas de protección social universales que apunten al cumplimiento efectivo de los derechos económicos, sociales y culturales.

Para este fin se han organizado varias mesas temáticas en las que se presentarán, compartirán y pondrán en diálogo experiencias, reformas en curso y desafíos con miras a un intercambio entre especialistas y representantes de gobierno de los países de la región. Ello permitirá avanzar en la búsqueda de nuevos caminos para la superación de las dificultades en el desarrollo de una institucionalidad social que coordine adecuadamente las políticas sociales, las políticas de cuidado y los mecanismos contributivos y no contributivos de protección social, así como leyes, políticas y programas dirigidos a grupos específicos de población y a objetivos generales de política pública, desde un enfoque de derechos.

El seminario comprenderá dos días de presentaciones y discusión. Tras una exposición general, en cada mesa temática se conocerán las experiencias y desafíos de los países, seguidos por un breve debate. Al final del encuentro se buscará construir una reflexión regional sobre las implicancias y retos de una institucionalidad social que acompañe la construcción de sistemas de protección social universales, articulados y desde un enfoque de derechos.

Agenda
Presentación inaugural
La protección social ante la matriz de desigualdad en América Latina: el desafío de incorporar múltiples dimensiones
Laís Abramo, Directora División de Desarrollo Social, CEPAL
Mesa 1
Institucionalidad y desafios para el desarrollo social. Experiencias y debates en curso en América Latina y el Caribe
La institucionalidad social en América Latina y el Caribe
Rodrigo Martínez, División de Desarrollo Social, CEPAL
La coordinación inter-ministerial en el Ecuador para el desarrollo social
José Martínez, Secretario Técnico de Economía Popular y Solidaria, Ministerio Coordinador de Desarrollo Social, Ecuador
Ajustes y redefiniciones de la institucionalidad en Colombia
María José Uribe, Directora de Gestión y Articulación, Departamento para la Prosperidad Social, Colombia
Panorama de los desafíos de la institucionalidad en Centroamérica y República Dominicana, asociados particularmente con la coordinación intersectorial
Alfredo Suárez, Secretario Ejecutivo, SISCA
Mesa 2
Desafíos de la coordinación inter-institucional para el desarrollo social. Experiencias y debates en curso en América Latina y el Caribe
Redefiniciones del combate a la pobreza en Paraguay: articulando una Red de Bienes y Servicios Sociales del Estado
Héctor Cárdenas, Ministro, Secretaría de Acción Social, Paraguay
Avances del marco institucional de la Ley de Desarrollo y Protección Social de El Salvador
Carlos Sáenz, Director, Secretaría Técnica y de Planificación de la Presidencia
Desafíos y avances de la institucionalidad social en la República Dominicana
Rosa María Suárez, Dirección Técnica, Gabinete de Coordinación de Políticas Sociales de República Dominicana
Mesa 3
Desafíos de la articulación inter-institucional de las políticas de cuidado como componente de la protección social
Desafíos demográficos para la organización social de los cuidados y las políticas públicas
Cecilia Rossel, Consultora de la División de Asuntos de Género, CEPAL
Cuidado a la primera infancia con igualdad de género: un desafío en permanente construcción desde la experiencia de la Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil de Costa Rica
Keneth Araya, Director Ejecutivo, Secretaría Técnica de la Red de Cuido y Desarrollo Infantil, Costa Rica
La Comisión Interinstitucional para el Diseño de una Política de Cuidados en El Salvador: retos y avances de la articulación
Fátima Ramírez, Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer, El Salvador
Politicas de cuidado y protección social en América Latina: edificando igualdad
Claudia Robles, División de Asuntos de Género, CEPAL
Mesa 4
Avances e innovaciones en la articulación entre políticas de superación de la pobreza y la inclusión laboral y productiva
Experiencias y desafíos del Ministerio de Desarrollo Social de Uruguay
Juan Pablo Labat, Dirección Nacional de Evaluación y Monitoreo, Ministerio de Desarrollo Social, Uruguay
Experiencia del Ministerio de Desarrollo Social de la Argentina
Fernanda Schilman, Subsecretaria de Planificación y Comunicación Estratégica, Secretaría de Organización y Comunicación Comunitaria Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, Argentina
La estrategia de inclusión productiva rural y urbana en el contexto del Programa Brasil sin Miseria
Paulo Januzzi, Escola Nacional de Ciencias Estatisticas do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatistica
Experiencia de Honduras
María Elena Quilodrán, Secretaría de Desarrollo e Inclusión Social, Honduras
Experiencia del Ministerio de Desarrollo Social de Panamá
Aida Batista, Secretaria Ejecutiva del Sistema de Protección Social del Programa Red de Oportunidades, Ministerio de Desarrollo Social, Panamá
Mesa 5
Desafíos institucionales de los sistemas previsionales
Articulación institucional y sistemas de pensiones: desafíos desde Chile y Brasil
Andras Uthoff, consultor, División de Desarrollo Social, CEPAL
Desafíos de los sistemas de pensiones en la región
Ana Sojo, consultora internacional
Comentarios sobre el caso chileno
Gonzalo Cid, Jefe del Departamento de Estudios, Subsecretaría de Previsión Social, Chile
Comentarios sobre el caso de Brasil
Rogerio Nagamine Costanzi, IPEA, Brasil
Mesa 6
Institucionalización y articulación desde distintas áreas del desarrollo social para promover el bienestar y los derechos de segmentos determinados de población
Dilemas en torno a la coordinación institucional para la atención de distintos segmentos de población: el caso de las personas con discapacidad
Carlos Maldonado, División de Desarrollo Social, CEPAL
Los mecanismos para el Adelanto de la Mujer como articuladores transversales
Alejandra Valdés, División de Asuntos de Género, CEPAL
Institucionalidad para las personales mayores: experiencias en países latinoamericanos
Sandra Huenchuán, CELADE, CEPAL
Institucionalidad orientada a los afrodescendientes: experiencia en cuatro países latinoamericanos
Marta Rangel, consultora División de Desarrollo Social, CEPAL